การลงทุนจากจีนในเวียดนามยังคงแข็งแกร่งในปี 2025 ที่ผ่านมา แม้จะยังมีความกังวลต่อมาตรการเก็บภาษีสินค้าถ่ายลำ (Transshipment) ในอัตรา 40% ที่สหรัฐฯ บังคับใช้อยู่ก็ตาม โดยข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติเวียดนามระบุว่า นักลงทุนจากจีนและฮ่องกงได้ยื่นจดทะเบียนลงทุนในเวียดนามเป็นมูลค่ารวม 8,140 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 ใกล้เคียงปี 2024 ซึ่งอยู่ที่ 8,210 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อรวมกันแล้ว จีนและฮ่องกงเป็นแหล่งเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รายใหญ่ที่สุดของเวียดนามในปีที่ผ่านมา รองลงมาคือ สิงคโปร์และเกาหลีใต้

ในช่วงเดือนแรก ๆ ของปี 2025 จีนและฮ่องกงมียอดจดทะเบียนการลงทุนในเวียดนามเฉลี่ยรวมกันเดือนละ ประมาณ 600–700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่หลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ประกาศมาตรการภาษีตอบโต้ทั่วโลกในเดือนเม.ย. ตัวเลขดังกล่าวลดลงมาอยู่ที่ 200–400 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเดือนในช่วงเดือนพ.ค. - ก.ค.

หลังการเจรจาต่อรองภาษี รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ลดอัตราภาษีนำเข้าที่เก็บจากสินค้าเวียดนามลงมาอยู่ที่ 20% ในเดือนก.ค. จากเดิมที่เคยขู่ว่า จะเก็บในอัตรา 46% ส่งผลให้มูลค่าลงทุนรายเดือนจากจีนและฮ่องกงฟื้นตัวกลับมาอยู่ที่ 500–800 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเดือนส.ค. - พ.ย. และพุ่งขึ้นเป็น 1,400 ล้านดอลลาร์ในเดือนธ.ค.

ขณะเดียวกัน มูลค่าการเบิกจ่ายเงินลงทุน FDI จากทุกประเทศในปีที่ผ่านมา อยู่ที่ราว 27,620 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ เพิ่มขึ้น 9% จากปี 2024 อย่างไรก็ดี การเบิกจ่ายดังกล่าวอิงจากคำมั่นการลงทุนในปีก่อนหน้า โดยผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมในเมืองไฮฟองระบุว่า ตัวเลขในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าจะเป็นข้อมูลสำคัญในการประเมินว่ามาตรการภาษีของทรัมป์ส่งผลต่อการตัดสินใจลงทุนมากน้อยเพียงใด ทั้งนี้ ยังไม่มีการเปิดเผยข้อมูลแยกตามประเทศอย่างเป็นทางการ

คาร์โล ฟาบริซี (Carlo Fabrizi) เลขาธิการสมาคมการค้าและการลงทุนเวียดนาม–จีน (VCTI) เปิดเผยกับสำนักข่าว Nikkei Asia เมื่อเดือนธ.ค. ว่า “บริษัทจีนจำนวนมากยังคงขยายกิจการหรือจัดตั้งฐานการผลิตในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง”

“การหลีกเลี่ยงภาษีที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐฯ เป็นเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้น ไม่ใช่ปัจจัยเดียวของเรื่องราวทั้งหมด แม้จะมีการเบี่ยงเส้นทางการค้าบางส่วน แต่เวียดนามก็มีความสามารถในการดูดซับวัตถุดิบนำเข้าเพิ่มขึ้นจริง เพื่อรองรับฐานการผลิตที่มุ่งส่งออกของตนเอง”

ฟาบริซี ซึ่งเคยทำงานในเซี่ยงไฮ้และปัจจุบันประจำอยู่ที่ฮานอย ระบุว่า นักลงทุนจีนให้ความสนใจเป็นพิเศษในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วน สิ่งทอ เฟอร์นิเจอร์ และอุตสาหกรรมเบา ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา เขาได้สนับสนุนการจัดตั้งโรงงานผลิตเครื่องพิมพ์จากจีน รวมถึงการขยายกิจการของผู้ผลิตสิ่งทอรายใหญ่จากจีนในเวียดนาม

ด้าน Man Thi Thanh Thao ผู้อำนวยการบริษัท Dong Duong Metal Production - Trading Company กล่าวว่า คำสั่งซื้อจากลูกค้าจีนเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ครอบคลุมตั้งแต่ซัพพลายเออร์แผงวงจรอิเล็กทรอนิกส์ ระบบไฟ กล้อง อุปกรณ์พกพา ไปจนถึงเครื่องมือทำสวน โดยลูกค้าจีนที่ตั้งฐานอยู่ในเวียดนามคิดเป็น 70% ของยอดขายในประเทศของบริษัท เพิ่มจาก 50% ในปี 2024 และมีแนวโน้มแข็งแกร่งยิ่งขึ้นในปี 2026

ทางด้านผู้ผลิตรถยนต์จีนอย่าง Chery มีแผนลงทุนในเวียดนามสูงสุดถึง 800 ล้านดอลลาร์ โดยโรงงานในเวียดนามซึ่งมีกำหนดเริ่มการผลิตในช่วงกลางปี 2026 จะเป็นโรงงานที่ใหญ่ที่สุดของบริษัทในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มุ่งเจาะตลาดเวียดนามและตลาดอื่น ๆ ในภูมิภาค

ข้อตกลงการค้าภายในอาเซียนทำให้เวียดนามเป็นฐานการผลิตที่เหมาะสมในการเข้าถึงเศรษฐกิจเกิดใหม่ในภูมิภาค ขณะเดียวกัน เวียดนามเองก็กำลังกลายเป็นตลาดที่น่าสนใจมากขึ้น จากการเปิดเสรีภาคเอกชนภายใต้การปฏิรูปเศรษฐกิจครั้งใหญ่ที่สุดในรอบ 4 ทศวรรษ โดยตั้งเป้าหมายเป็นประเทศพัฒนาแล้วภายในปี 2045

ข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนทำให้เวียดนามเป็นฐานการผลิตที่เหมาะสมสำหรับการเข้าถึงกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่อื่น ๆ ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม เวียดนามกำลังกลายเป็นตลาดที่มีความน่าสนใจมากขึ้นในตัวเอง จากการเดินหน้าเปิดเสรีให้ภาคเอกชนมากขึ้นภายใต้การปฏิรูปเศรษฐกิจครั้งใหญ่ที่สุดในรอบสี่ทศวรรษ โดยตั้งเป้าก้าวสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วภายในปี 2045 ส่วนอีกแนวโน้มหนึ่งคือ บริษัทจีนเริ่มมุ่งเป้าสู่ตลาดภายในประเทศของเวียดนาม มากกว่าการผลิตเพื่อส่งออก

ที่มา Nikkei Asia